День місцевого самоврядування 7 грудня 2026: указ, громади і як впливати на рішення ради

День місцевого самоврядування в Україні відзначають щороку 7 грудня, у 2026 році це понеділок. Його встановив Указ Президента від 25 листопада 2000 року № 1250/2000, який називає день святом, без слова «професійне». Указ причини дати не пояснює, але вона збігається з днем ухвалення закону 7 грудня 1990 року, з якого почалося відновлення місцевого самоврядування. Святковим неробочим днем 7 грудня не є. Нижче про те, як сам житель може впливати на рішення своєї громади.

Коли День місцевого самоврядування

Дня немає серед святкових днів статті 73 КЗпП, а під час воєнного стану ця стаття не застосовується, тож окремого святкового неробочого дня немає: у 2026 році це понеділок, і чи працювати, залежить від графіка; як працюють святкові дні під воєнним станом, пояснює стаття вихідні на Новий рік і Різдво. Закон 1990 року, у чинній базі під назвою «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування», утратив чинність 1997 року, коли ухвалили чинний закон. Тож поширене твердження, що 7 грудня 1990 року ухвалили закон «Про місцеве самоврядування», неточне.

Закони і Європейська хартія

Чинний Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР ухвалено 21 травня 1997 року, відтоді його неодноразово змінювали, зокрема 2024 року щодо форм участі жителів; сам закон День місцевого самоврядування не згадує. Того ж 1997 року, 15 липня, Україна ратифікувала Європейську хартію місцевого самоврядування, підписану в Страсбурзі 1985 року, і для України вона чинна з 1 січня 1998 року. Наступне свято грудня, 9 грудня, описує стаття яке свято 9 грудня.

Децентралізація: скільки громад

12 червня 2020 року уряд ухвалив 24 розпорядження про адміністративні центри і території громад. За порталом decentralization.ua, тоді утворено 1469 територіальних громад, з них 31 на непідконтрольній території Донецької і Луганської областей; перші вибори 25 жовтня 2020 року відбулися в 1420 громадах. Цифри в джерелах трохи різняться: новина уряду від 12 червня 2020 року писала «понад 1470», а лічильник того ж порталу показує 1439 і ще 31, тобто 1470. Під час воєнного стану в частині громад діють військові адміністрації населених пунктів.

Як житель може впливати на рішення громади

Закон № 3703-IX 2024 року переписав статті про участь жителів: тепер у законі є загальні збори (конференція) жителів, місцева ініціатива, громадські слухання, участь у плануванні бюджету, громадське оцінювання і участь молоді з 14 років. Подробиці, як-от кількість підписів для ініціативи чи петиції, закон віддає статуту громади, який стає обов’язковим з 1 січня 2027 року. Оберіть, що хочете зробити, і картки підкажуть, куди звертатися і в які строки.

Форми участі після змін 2024 року

Закон називає кілька способів, якими жителі беруть участь у вирішенні місцевих питань:

• Загальні збори (конференція) жителів. Збори повноважні, якщо прийшло понад половину жителів цієї території з правом голосу, а конференція, якщо присутні понад дві третини делегатів, визначених за квотою; голосують ті, кому виповнилося 18 років; рада розглядає їхнє рішення на наступній черговій сесії і запрошує уповноважених зборів з правом виступу.
• Місцева ініціатива. Будь-яке питання, віднесене до повноважень місцевого самоврядування, письмово, через ініціативну групу; рада розглядає її на наступній черговій сесії.
• Громадські слухання. Зустрічі з депутатами й посадовцями; щодо статуту, проєктів програмних документів (крім стратегічного плану розвитку громади) і проєкту бюджету вони обов’язкові.
• Публічні консультації і консультативно-дорадчі органи. Жителі вносять пропозиції, які орган має розглянути.
• Громадське оцінювання. Ініціювати його може громадське об’єднання, профспілка, благодійна організація чи орган самоорганізації населення; виконком розглядає висновки протягом 30 робочих днів.

З 14 років жителі можуть ініціювати місцеву ініціативу, громадські слухання і публічні консультації та брати в них участь.

Звернення, петиції і запити: строки

• Звернення до ради чи посадовця. Розглядають до одного місяця, без додаткового вивчення до 15 днів, загалом не довше 45 днів; подати можна усно, письмово чи електронно, безоплатно.
• Електронна петиція. Оприлюднюють протягом 2 робочих днів після надсилання; коли підписів набрано, не пізніш як через 3 робочі дні оприлюднюють інформацію про початок розгляду, а розглядають петицію не пізніше 10 робочих днів від цього; якщо за строк збору підписів не вистачило, її розглядають як звернення.
• Депутатське звернення. Орган відповідає за 10 днів, а якщо потрібна перевірка, до місяця; звіт перед виборцями депутат робить не рідше разу на рік.
• Запит на публічну інформацію. Відповідь за 5 робочих днів. За 48 годин, якщо інформація потрібна для захисту життя чи свободи людини або стосується довкілля, якості харчів, аварій чи інших надзвичайних подій, але клопотання про терміновість треба обґрунтувати. Якщо інформації багато або її треба шукати серед значної кількості даних, строк можуть продовжити до 20 робочих днів, письмово повідомивши про це протягом 5 робочих днів. Інформація безкоштовна, але за копії понад 10 сторінок платять фактичні витрати на копіювання і друк.

Під час воєнного стану, за статтею 19 Закону «Про правовий режим воєнного стану», заборонені місцеві вибори, місцеві референдуми, страйки, масові зібрання та акції. Чи поширюється заборона масових зібрань на збори жителів і громадські слухання, закон прямо не уточнює, тож про можливість їх провести варто дізнатися в раді чи військовій адміністрації своєї громади.

Типові помилки

• Писати, що 7 грудня 1990 року ухвалили закон «Про місцеве самоврядування в Україні»: його ухвалили 1997 року.
• Датувати указ 22 листопада 2000 року: він від 25 листопада.
• Писати про «загальні збори громадян»: після змін, ухвалених 2024 року Законом № 3703-IX, закон називає їх загальними зборами (конференцією) жителів.
• Називати 7 грудня окремим святковим неробочим днем.

Часті запитання

Коли День місцевого самоврядування у 2026 році?

7 грудня 2026 року, у понеділок.

Яким указом встановлено свято?

Указом Президента від 25 листопада 2000 року № 1250/2000.

Скільки територіальних громад в Україні?

1469 за рішеннями уряду 12 червня 2020 року, за даними порталу decentralization.ua.

Як подати петицію до міської ради?

На сайті ради або громадського об’єднання, яке збирає підписи; кількість підписів і строк збору визначає статут громади, а розглядають петицію до 10 робочих днів від оприлюднення інформації про початок розгляду.

Чи вихідний 7 грудня?

Окремого святкового неробочого дня немає: 7 грудня немає серед святкових днів ст. 73 КЗпП, тож робота залежить від графіка.

Безбар’єрність стосується і громади: що радить «Довідник безбар’єрності» і хто належить до маломобільних груп населення, читайте в статті Міжнародний день людей з інвалідністю 2026.

Коротко

День місцевого самоврядування 7 грудня, у 2026 році в понеділок, за Указом № 1250/2000; окремого святкового неробочого дня немає. Громада ухвалює рішення не лише на сесіях: жителі можуть подавати місцеві ініціативи, петиції, звернення й запити. Інші дати грудня описують статті День волонтера 2026 і День Збройних Сил України.